考前强化二(案例37)及答案与解析

[案例37](样题)

李甲和李乙系同村村民。1996年8月，李甲建房后提出要调换李乙在其宅前的自留地作为门前通道，李乙未允。李甲父子便几次拔掉李乙自留地上的青苗，并扬言：“李乙不换地，咱就得给他个样儿瞧瞧”。9月19日清晨，李甲父子又将李乙自留地上的排水沟填平。上午11时许，李乙去自留地种菜，当行至李甲宅前时，李甲和其子相继上前，揪李乙的头发，反扭其双臂，将李乙强行拉进屋内殴打。同村数位村民都劝李甲放人，李甲执意不放。约30分后，村干部赶到，才将门打开。只见李乙仰躺在地，上衣敝开，背心被撕破，身上有多处伤痕。经医院检查、李乙的头、胸、腹部有多处软组织受伤，先后住院26天。县公安局依据《治安管理处罚条例》第22条，以侵犯人身权为由，对李甲处以15日拘留，并责令其赔偿李乙医疗费、误工费1550元。李甲不服，向市公安局提起申诉。市公安局经复议，撤销了县公安局的裁决。被侵害人李乙对市公安局的复议裁决不服，遂向人民法院提起行政诉讼。
问：
法院应以谁为被告进行审理，为什么?

答案与解析：
[考点]本题考查的是行政诉讼被告的确认。
[答案]本案的受案法院应以市公安局为被告进行审理。

[法理分析]我国《行政诉讼法》第25条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，做出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。……”因此在本案中，对于县公安局的治安处罚裁决，李甲不服向市公安局申请复议，市公安局的复议裁决撤销了县公安局的裁决，属于复议机关改变了原机关作出的具体行政行为，故人民法院应依法以市公安局作为本案被告进行审理。
[答题技巧]行政诉讼案件中的被告确定问题一直是司考(律考)中的重点问题，考生一定要掌握好，做到一看见这样的题目马上就能联想到相关的法条。

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